Экология / Методические указания по заполнению и учету документов по лицензированию ...

RSS-лента | Поиск | О проекте | Обратная связь
Экология, всё об экологии
— Вернуться на главную страницу

 Методические указания по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами

Раздел: Водопользование

Методические указания по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами (утв. МПР РФ 22 июня 2000 г.)

1. Методические указания по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами (далее именуются — Методические указания) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ*(1); Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.97 N 383*(2); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23.10.98 N 232 "Об утверждении документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами«*(3).

2. Методические указания содержат разъяснения по заполнению и учету документов по лицензированию пользования поверхностными водными объектами (лицензии на водопользование, распорядительной лицензии, реестров регистрации лицензий на водопользование и распорядительных лицензий), утвержденных приказом МПР России от 23.10.98 N 232.

3. Методические указания предназначены для Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) и его территориальных органов, в том числе бассейновых, осуществляющих в соответствии с водным законодательством Российской Федерации оформление, регистрацию и выдачу лицензий на водопользование и распорядительных лицензий (далее именуются — органы лицензирования).

4. Лицензия на водопользование включает в себя установленной формы бланк*(4), а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся ее неотъемлемыми составными частями и определяющие основные условия пользования водным объектом.

Лицензия на водопользование в зависимости от способов и целей использования водного объекта должна содержать*(5):
— сведения о водном объекте;
— сведения о водопользователе;
— сведения о водопотребителях;
— указания на способы и цели использования водного объекта;
— указания пространственных границ (координат) предоставляемого в пользование водного объекта или его части, а при необходимости мест забора (сброса) воды;
— сведения о лимитах водопользования;
— сведения об обязательствах водопользователя по отношению к водопотребителям;
— сроки действия лицензии;
— требования по рациональному использованию, охране водных объектов и окружающей природной среды.

Лицензия на водопользование должна также содержать регистрационный номер и дату регистрации, сведения об органе лицензирования, выдавшем лицензию, сведения о количестве и качестве сбрасываемых сточных вод*(4).

5. Распорядительная лицензия включает в себя установленной формы бланк*(6), а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся ее неотъемлемыми составными частями и определяющие основные условия пользования водным объектом.

Распорядительная лицензия должна содержать*(6):
— регистрационный номер и дату регистрации;
— сведения об органе лицензирования, выдавшем распорядительную лицензию;
— сведения о водопользователе, получившем распорядительную лицензию;
— сведения о владельце лицензии на водопользование;
— реквизиты лицензии на водопользование;
— указания на способы и цели использования водного объекта;
— наименование водного объекта и его пространственные границы;
— сведения о водном объекте;
— сроки действия распорядительной лицензии.

6. На оборотной стороне бланков лицензии на водопользование и распорядительной лицензии приводится перечень документов, определяющих основные условия пользования водным объектом.

7. Лицензия на водопользование и распорядительная лицензия заполняются с помощью печатающего устройства или от руки черными чернилами и четким почерком. Исправления и подчистки на лицензионных бланках не допускаются. Для получения копий лицензий используются средства копировально-множительной техники.

8. Бланки лицензии на водопользование и распорядительной лицензии являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер*(7).

9. Заполненные лицензия на водопользование и распорядительная лицензия подписываются водопользователем, руководителем органа лицензирования или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяются печатью этого органа, после чего производится их регистрация.

10. Лицензиям на водопользование присваиваются регистрационные номера, состоящие из трех частей: серии, номера и вида.

11. Распорядительным лицензиям присваиваются регистрационные номера, состоящие из двух частей: серии и номера.

12. Серии лицензий состоят из трех заглавных букв — аббревиатуры наименования субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется водопользование (приложение 1).

13. Номера лицензий состоят из пяти цифр — с номера 00001 по номер 99999 для каждого органа лицензирования.

14. Виды лицензий на водопользование определяются кодовым обозначением, состоящим из пяти разрядов, в каждом из которых указываются следующие данные:

I разряд — код органа лицензирования, выдавшего лицензию:

Т — территориальный орган; Б — бассейновый орган; Ц — МПР России.

II разряд — код водного объекта, который предоставляется в пользование:

Р — река (ручей), О — озеро, В — водохранилище, П — пруд. К- канал, Б — болото, Л — ледник, С — снежник.

III разряд — код цели использования водного объекта:

В — питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, Н здравоохранение, Э — промышленность и энергетика, Х — сельское хозяйство, Л — лесное хозяйство, Г — гидроэнергетика, К — рекреация, Т — транспорт, С — строительство, Р — рыбное хозяйство, О — охотничье хозяйство, П лесосплав, Д — добыча полезных ископаемых, торфа и сапропеля, И — иные цели. При многоцелевом использовании водного объекта вместо буквы цифрой указывается количество целей.

IV разряд — код способа использования водного объекта:

З-с изъятием (забором) и сбросом воды, И — с изъятием воды без сброса, Б — без изъятия воды, В — сброс сточных вод.

V разряд — код характера воздействия водопользования на водный объект:

О — на количественные (объемные) характеристики, К — на качественные характеристики, Х — на количественные и качественные характеристики, В иные виды воздействия.

15. Реестр регистрации лицензий на водопользование*(8) заполняется в следующем порядке:

графа 1 — заполнение начинается с инвентарного номера 1 и ведется в порядке поступления лицензий на регистрацию;
графа 2 — указывается дата (число, месяц, год) представления лицензионных документов на регистрацию;
графа 3 — заполняется в соответствии с записью на лицевой стороне лицензии (для юридических лиц — указываются наименование и место нахождения, телефон/факс; для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), телефон);
графа 4 — записывается дата регистрации лицензии (число, месяц, год);
графы 5, 6, 7 — проставляются соответственно серия, номер и вид лицензии;
графа 8 — указывается наименование водного объекта (река, озеро, водохранилище и т.п.) и код водохозяйственного участка;
графа 9 — указывается местоположение водного объекта (координаты водного объекта или его части);
графа 10 — указывается, в каких целях осуществляется водопользование;
графа 11 — приводится наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;
графа 12 — проставляется дата окончания срока действия лицензии (число, месяц, год);
графа 13 — ставится подпись лица, принявшего копию лицензии на хранение;
графа 14 — особые отметки (указываются сведения о приостановлении действия или аннулировании лицензии, оформлении дубликата лицензии, приводятся основания, дата, номер соответствующего документа и др.).

Регистрационный номер и дата регистрации проставляются на бланке лицензии на водопользование с помощью печатающего устройства или от руки черными чернилами. На подлиннике лицензии и ее копиях ставится регистрационный штамп (форма N 1 — приложение 2). Дата регистрации, указанная в лицензии и штампе, должна соответствовать дате графы 4 реестра.

16. Реестр регистрации распорядительных лицензий на право пользования водными объектами*(9) заполняется в следующем порядке:
графа 1 — заполнение начинается с инвентарного номера 1 и ведется в порядке поступления лицензий на регистрацию;
графа 2 — записывается дата регистрации лицензии (число, месяц, год);
графы 3 и 4 — проставляются соответственно серия и номер лицензии;
графа 5 — указывается владелец лицензии на водопользование, который передает права пользования водным объектом (для юридических лиц указываются наименование и место нахождения, телефон/факс; для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), телефон);
графы 6, 7 и 8 — проставляются соответственно серия, номер и вид лицензии на водопользование, на основании которой выдается распорядительная лицензия;
графа 9 — указывается лицо, которому передаются права пользования водным объектом (для юридических лиц — указываются наименование и место нахождения; для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), телефон);
графа 10 — указываются права, которые передаются;
графа 11 — проставляется дата окончания срока действия распорядительной лицензии (число, месяц, год).

Регистрационный номер и дата регистрации проставляются на бланке распорядительной лицензии с помощью печатающего устройства или от руки черными чернилами. На подлиннике лицензии и ее копиях ставится регистрационный штамп (форма N 1 — приложение 2). Дата регистрации, указанная в лицензии и штампе, должна соответствовать дате графы 2 реестра.

17. Лицензии на водопользование и распорядительные лицензии (подлинник и 5 копий) с приложением документов, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензий и определяющих основные условия пользования водными объектами, предназначаются для:

— водопользователя — подлинник;
— территориального органа (для учета и хранения) — копия с приложением полного комплекта материалов, представляемых водопользователем для получения лицензии;
— бассейнового органа (для учета и хранения) — копия с приложением полного комплекта материалов, представляемых водопользователем для получения лицензии;
— органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для заключения договора пользования водным объектом) — копия;
— МПР России (для учета и хранения) — копия.

18. Копии зарегистрированных лицензий на водопользование и распорядительных лицензий подлежат учету и хранению:
— в территориальных органах — по водным объектам (или их частям) на территории их деятельности;
— в бассейновых органах — по водным объектам зоны их деятельности;
— в МПР России — по водным объектам в пределах территории Российской Федерации.

19. В случае если лицензия на водопользование и распорядительная лицензия зарегистрированы в бассейновом органе или в МПР России, 2 экземпляра лицензии (копии), к одному из которых прикладывается полный комплект материалов, передаются в территориальный орган (по месту регистрации водопользователя). Один экземпляр лицензии (копия) территориальный орган направляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для заключения договора пользования водным объектом.

20. Территориальные и бассейновые органы ежеквартально направляют копии выданных ими лицензий на водопользование и распорядительных лицензий (с приложением условий пользования водными объектами) в МПР России.

21. Дубликат лицензии на водопользование и распорядительной лицензии оформляется на основании копии лицензионных документов, при этом регистрационный номер прежней лицензии сохраняется, а на дубликате ставится в правом верхнем углу штамп «дубликат» (форма N 2 — приложение 2).

22. Копии лицензий на водопользование и распорядительных лицензий должны быть четкими для прочтения и заверены подписями и печатями органа лицензирования. Представленные для учета и хранения копий лицензий должны быть переплетены и проштампованы с указанием количества листов и графических приложений (форма N 3 — приложение 2).

Копии лицензий на водопользование и распорядительных лицензий, поставленные на инвентарный учет, хранятся в архиве органа лицензирования в папках по порядку инвентарных номеров, которые проставляются на корешках папок.

Министр природных ресурсов Российской Федерации Б.А.Яцкевич