Вперед в прошлое: МПР и МЭРТ планируют возврат к разрешительной системе лесопользования

13 апреля 2008 года | Россия

В соответствии с проектом "Плана действий на 2008 год по борьбе с незаконной заготовкой и нелегальным оборотом древесины в Российской Федерации", разрабатываемым в настоящее время Межведомственной комиссией по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины, во втором квартале 2008 г. МПР и МЭРТ должны разработать поправки к Лесному кодексу, вводящие разрешительный документ на право заготовки древесины.

Фактически это означает отказ от одной из основных идей, ради которых формально вводился новый Лесной кодекс - от идеи замены разрешительной системы лесопользования (при которой любая рубка проводилась на основе единого разрешительного документа - лесорубочного билета) к заявительной (при которой арендаторы или пользователи лесных участков лишь уведомляют государственные органы о намерении провести рубку, подавая ежегодно лесную декларацию). Новая система еще не начала работать - поскольку переход каждого конкретного арендатора на заявительную систему происходит не автоматически, а лишь после приведения договора аренды в соответствие с новым Лесным кодексом. Договора же должны быть приведены в соответствие до 1 января 2009 года, и на данный момент абсолютное большинство лесопользователей (более 90%) работает в соответствии со старыми договорами.

Таким образом, намерение вернуться к разрешительной системе лесопользования означает лишь то, что само государство не готово работать по новым правилам и желает, хотя бы отчасти, вернуться к нормам старого Лесного кодекса. Возможно, наметившаяся тенденция возврата к нормам старого лесного законодательства не ограничится введением разрешительных документов, а затронет и другие концептуальные основы нового Лесного кодекса. В этом случае результатом проведения разорительной для леса и мучительной для его работников реформы лесоуправления может стать всего лишь возврат к более или менее исходному положению дел.

С проектом "Плана действий на 2008 год по борьбе с незаконной заготовкой и нелегальным оборотом древесины в Российской Федерации" можно ознакомиться на сайте Федерального агентства лесного хозяйства.

— Источник цитирования