Учёные обвинили Россию и Украину в нарушении Киотского протокола

27 августа 2015 года | Россия

Учёные из Стокгольмского института окружающей среды по результатам проведённых исследований механизмов совместного внедрения Киотского протокола странами-участницами заявили о том, что Россия и Украина нарушают условия протокола, что сводит на нет усилия других стран по сокращению выбросов парниковых газов.

По условиям Киотского протокола, Россия и Украина могли торговать квотами на выброс парниковых газов, что должно было не только сократить промышленные выбросы, но и развить экологически чистые энерготехнологии в результате привлечения дополнительных средств в виде инвестиций.

Однако учёные сделали выводы, что достаточного сокращения выбросов на предприятиях не было, но при этом в рамках проекта от партнёров получались средства на уменьшение объёмов выбросов. В результате того, что обязательства не выполнялись, в ЕС было выработано 400 млн тонн избыточного углекислого газа, что эквивалентно 2 миллиардам долларов проданных квот. Тем не менее, как отметили авторы, другие страны, такие, как Польша и Германия, отнеслись к выполнению своих обязательств с большей ответственностью.

Профессор Ламберт Шнайдер отметил, что, по его мнению, Киотский протокол подействовал на сокращение выбросов обратным способом — учёные обнаружили, что 4 российских химических завода, а также один французский действовали по схеме, предполагающей первоначальный выброс большого количества парниковых газов, чтобы впоследствии получить углеродные кредиты. Российские предприятия задействовали международные системы расчёта выбросов до 2011 года, однако после этого внедрили другие схемы.

Основной причиной несоблюдения соглашения авторы считают отсутствие контроля внешних наблюдателей. Они отметили, что в рамках продления соглашения нужно ввести механизмы, призванные контролировать сокращение выбросов участниками, торгующими квотами.

По мнению Шнайдера, в России система кредитов не работает, а некоторые фабрики пользуются лазейками, чтобы, не нарушая норм, производить выбросы бесконтрольно. Профессор, однако, считает, что Киотский протокол — по-прежнему эффективная система, но механизмы углеродных кредитов требуют пересмотра на международном уровне. Он также подчеркнул, что над проблемой изменения климата и ограничения выбросов необходимо работать сообща, поэтому выразил надежду, что Россия ратифицирует новое соглашение, над текстом которого сейчас ведётся работа.

Киотский протокол является международным соглашением, предполагающим сокращение выбросов парниковых газов в целях сдерживания глобального потепления. Он был подписан в 1997 году в Киото, а в 2005 году после ратификации основными странами-участницами вступил в силу. Россия подписала протокол в 1999 году.

Первый период действия протокола был завершён в 2012 году, за этот период Россия должна была сохранить выбросы на уровне 1990 года, но из-за спада промышленности уровень был на 34 % ниже лимита, что и позволило предприятиям торговать квотами на выбросы и стать вторым в мире поставщиком углеродных кредитов. Во втором периоде протокола с 2013 по 2020 годы Россия не принимает участия.

Новое соглашение будет представлено в декабре этого года на международной конференции по климату в Париже. Цель все та же — не позволить общемировой температуре подняться более чем на 2 градуса.

— Источник цитирования